Lors du 106ᵉ congrès des maires, qui s’est ouvert le 18 novembre à Paris, les élus d’Outre-mer ont tiré la sonnette d’alarme. Face à une série de crises graves, ils exigent que les paroles cèdent la place à l’action. La situation dans leurs territoires devient de plus en plus préoccupante, et l’inaction du gouvernement devient de plus en plus difficile à accepter.